天禧四年五月十三日酉时初，韩守英带领骁胜军、宁朔军、契丹直军、雄威军轻装快进，先行赶到保安军，绕过保安军城直扑榷场宣布军管，随后侦骑四处，西北方向二十里内只进不出。

戌时末，平夏禁军、鄜延路驻军、厢军陆续驻扎在保安军城四周。

保安军府衙将官云集，刘惟伊当众宣读诏书曹玮知平夏军事，转交赵恒亲书敕令、移交兵符。

平夏军随即召开军议，五百人以上的领兵官全部列席，曹玮将大致的战略意图讲明白后大声宣布，“两日内平夏禁军、鄜延路驻军、厢军完成整合，五月十五日出兵龙州！”

刘惟伊接着宣布奖惩制度及军纪。

“平夏之战会稳扎稳打，谁要是轻敌擅进无论胜败定斩不饶。只要尽可能多杀敌，一城未下诸位也有赏可拿。”

“此次不光会有禁军和厢军参与作战，陛下已经降诏允许招募羌人成军，只要是为国杀敌，在本使眼里都会一视同仁，谁要是欺压友军本使就会虐待他。”

“此次军改诸位无从受益，所以陛下有诏，收复灵夏七州后，军使、都头以上统兵官俸禄加倍，实陌无损耗！”

睡意沉沉的将官顿时精神百倍，“陛下万岁！”

“陛下万岁！”

欢呼声暂歇，刘惟伊厉声喝道，“阻碍延迟军令传达者斩！”

“号令不从者斩！”

“滥杀无辜者斩！”

“行私刑者斩！”

“贪功冒进者斩！”

“抢夺军功者斩！”

“弃友军于不顾者斩！”

“中军未动诸军敢退者斩！”

将官退去，厅内剩下枢密副使王曾、曹玮、刘惟伊、韩守英、邓守恩、夏竦、入内押班、鄜延路钤辖周文质和数位厢都指挥使。

王曾毫无顾忌的问道，“本官明白陛下的意思绝不会干预军事决策，本官只想知道平夏军攻龙州，夏蕃若是围魏救赵，会选保安军还是定边军。”

曹玮沉吟片刻才说道，“若是龙州破的太快，盐州有夏寇五万精兵可能会攻定边军，但二十天内不会成行。夏寇洪州兵力不足，根本不敢出兵，所以保安军安枕无忧。下官担心的反而是夏寇会不会自韦州出兵攻环庆路。”

王曾心里松了口气却不敢表露出来，毕竟环庆路也是曹玮所辖，“要不要分兵两万去环州？”

刘惟伊大怒，“王枢密慎言，还没开打就分兵，那两万人有什么差池你负责？此次平夏除了鄜延路，他地边军一兵未动，打不过还守不住？”

王曾脸红脖子粗的回击，“本官绝不干预只是建议，听不听在曹大人。”

周文质见气氛不太融洽在一边转圜道，“三十天内拿下盐州，韦州绝不敢轻举妄动。”

刘惟伊冷笑，“就是整个环庆路沦陷，平夏军也绝不分兵。一路哭总比一国哭好，本使就不信李德明北上抗辽，韦州敢把灵州暴露在我大宋的眼皮子底下。”

“本官拭目以待，环庆路一路哭，监军使会有什么下场。”

王曾拂袖而去。

曹玮脸有无奈，“本官要不要谢谢监军使？第一天就把王枢密得罪了。”

“待会让阎文应去给王大人讲讲什么叫只守不攻，幸亏是驻扎在保安军，要是驻扎在定边军，保安军这边怕是要操碎了心。”

刘惟伊忿忿不平，算计夏寇的同时还得防着猪队友。

韩守英不由苦笑，“是不能分兵，禁军马军加上鄜延路马军总共不到六万，再分出两万马军去支援环庆路，四万马军保护近四十万步军，太过捉襟见肘，稍微有差池万劫不复。”

刘惟伊面露决绝，“这是开国六十年来最好的平夏时机，天禧元年到天禧四年左藏库有亿贯盈余，大宋现在不缺钱，只是缺敢战能战之人，谁敢妨碍我大宋此次平夏，本使就让他像王质一样永世不得翻身！”

“像王质一样永世不得翻身”当夜就有人传进枢密副使的耳朵里，王曾如同坠进冰窖，自此潜心理政再不过问军事，一根毒刺就此种下。

翌日清晨刘惟伊亲自上门看望各地戍边鄜延路的志愿军。

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