雄心勃勃的西瑞尔斯甚至起草了一份报告，要以牡鹿星为试点，发起一个“将星球还给原住民”的行动，拟在两年之内，提高原住民的生活水平、弱化其对统治者的仇视心态、增加其后代的奴性，以期达到殖民星球不驻军的理想状态。

将地面的驻军和治安完全交给原住民，实现以夷制夷之常态；地面上只保留一个总督府、一个裁定院（相当于最高法院）、一个商务院和一个舰艇基地，当然太空舰艇部队作为威慑力量还是需要保留的。

报告通过外务省提上了三省会议，几位巨头在时隔一年之后又听到了那个小家伙铿锵有力的声音。他们喝着西瑞尔斯进贡的“延年茶”（生命之树的落叶炒制的），谈论着此事的可行性，若真能实现，那可以从殖民星上解脱出大量兵员，进而开发新的殖民星。

外务省对这个报告绝对支持，因为这样一来整个星球完全归外务省操控，不用分给任何人权柄（主要是指军务省）！假以时日庞大的外务省必将凌驾于其他二省之上！

军务省也一样，占领的殖民星越多，获得资源也就越多，战舰、兵员也就越来越多，而且每一次侵略战争他们都会发一笔大财！

唯独内务省，不管种族的外围实力有多大，它只管一个母星，所以另两个省的发展与壮大对它没什么好处，反而要筹措更多的资金来搜索未知星域，乃至发动战争。所以内务大臣对于殖民星启用原住民来维持治安，减轻母星负担是支持的，但是对于开发新的殖民星计划却坚决反对，还以财政赤字为借口，建议大规模裁军，补充地方和矿星的劳动力。