除了制定经济计划外，索什扬还宣布要整合星系的对外贸易，并实施一系列贸易促进方案。

一方面是出于安全性的考虑，一方面奈森四号和奈森五号在过去其实是有贸易争端和竞争的，因为两个世界虽然出口产品并不完全一致，但主要产品中初级工业品和半成品部件的比例都很高，而双方主要的出口对象则是距离奈森星系较近的巴巴克星系，勒莫因星系，勒莫因子星系，查德韦尔星系等十余个有文明世界的星系。

由于贸易这块帝国基本是放任的态度，各个世界也是基本采用“自由贸易”的模式，因此滋生出大量跨星系的贸易行会，他们为了控制价格或者贸易渠道，甚至会爆发贸易战争和海盗战争（官方有记录的出现过上百艘武装商船火并的海战），原本所有贸易和运输船只应该都由帝国商船队这个最古老的部门管理，但一万年的漫长跨度和帝国疆域的动态变化使得这种管理在野兽战争后就成为了天方夜谭，现在帝国统计的宪章商船还是六千年前的数字，浩瀚的银河中存在大量没有登记在帝国商船队中的“黑船”，而这些非宪章商船又事实上在帝国的贸易网络中占据了极大比例，这使得帝国的贸易往往存在巨大的灰色地带——走私变得难以控制，贸易竞争常常演变成武装冲突，商船很容易转换成海盗。

而奈森四号和奈森五号的出口不仅各自为战，两边的贸易集团还曾经彼此发生过价格战，以至于被外星系的贸易集团拿捏压价，贸易利润甚至低于暴风星域的平均短距离星系贸易利润率。

为此，索什扬提出了前所未有的贸易机构改革，其中主要就是三条——

第一，是成立奈森星系联合贸易代表协会，将整个星系，不只是奈森四号和五号，包括后面新发展的殖民星球和卫星的贸易商会和个体行商纳入其中，它同样是星界骑士战团的下属凡人机构，但它的实际权力要比奈森星系发展计划委员会要大，不仅负责制定和实施星系整体的贸易政策，实施统一的贸易方针，还要负责对外贸易协定的谈判，以及对外星系的不正当贸易竞争手段，包括贸易战争进行调查与报复，而这个协会的管理层和领导者完全由商人们自己选出来，也比较符合星际商人们习惯。

第二，成立统一的星系进出口和移民管理部门，这个就比较的特殊，属于是索什扬在帝国体系之外单独建立的行政执法机构，它同时也是法务部的一部分，这个部门涵盖了法务部的缉私船队，机械修会的生物神甫和阿斯塔特的凡人仆从部队的一部分，因为是属于星系武装力量的一员，所以该部门也直接受星界骑士战团指挥，它的作用就是负责进出口商品的检查和管制，防止来自系外的异形生物侵入本星系，以及携带致命病毒的货物，还有对移民进行详细的生理和心理健康调查等。

建立该部门除了保证星系的安全外，同时也是索什扬对法务部施加影响力的一部分，虽然原则上法务部的执法权应该独立于任何机构之外，但是吧就像远征时的那样，为了整合身边的力量，索什扬不得不打破这个惯例，他可以不干预具体事务，却必须把权力集中在自己手上，也只有这样他才能够比较顺利的推动整个庞大的计划。

第三，也是非常关键的一个，增加贸易税收部门。（海关）

直到进行大漩涡的远征时，索什扬才意识到帝国的贸易至少在官方层面，几乎是不需要缴纳任何税收的，这也是为何当初休伦在大漩涡设卡收税时会激起那么大反应的原因，星际商人们几乎没有任何税收上的负担，这使得他们能够快速积累起庞大的财富，唯一威胁到他们收入的只有意外，海盗和战争（被征用船只）。

不过在私人层面上，一些星球总督会征收进口税，但往往也只是限于一个世界。

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