返回第二百三十章 大秦五年计划之始  大秦海归首页

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“大朝会不必召开了,通知三公九卿下晓百官。”始皇帝摆了摆手看向赵泗。

“五年计划重在地方而不在于咸阳,地方郡县官吏须得通知清楚,督促李斯,让地方官吏尽快起个章程。

以道路,水渠,农事,牲畜,为主……至于商事……你怎么看?”始皇帝犹豫了一下看向赵泗。

始皇帝本来想说商业之事不急于一时,但是始皇帝知道赵泗对于商业有不一样的认知,这小子对商业很感兴趣,可能会有一些奇思妙想。

“商事不急于一时,这段时间是要用来打底子的,底子打好了,农业兴盛了,国家繁荣了,就算不管不问,商业也会因此而兴起,附加产品罢了,这玩意禁都禁不住,哪还用得着特意扶持?孙儿愁的是给他们立规矩呢。”赵泗摇了摇头。

“想的明白即可,李斯既然已经给你润色好了,你自去持诏于东宫召集三公九卿晓谕百官吧。”始皇帝摆了摆手。

“这合适么?”赵泗嘿嘿一笑。

“朕已经许久没有大巡天下了……”始皇帝幽幽的看了赵泗一眼。

这小子是惫懒成性子了……仅仅让他负责一下业务通知都想推辞。

“这就去,这就去……大巡天下大父可不能急于一时,我听说现在政事大父都交于父亲了?等到五年过后,各地想来已经大建,如此大治之事,下面难免有应付之举,五年以后确实可以大巡天下亲自巡视地方建设,以检阅成效。

届时我随大父一道……父亲刚好坐镇咸阳!”赵泗笑眯眯的说道。

本次五年计划的内容是大基建和大工程。

大的方向制定了,不代表下面就一定会执行成功。

各地官吏能力不同,地方情况不同,人有好坏之分,事有成败之优,同样是完成任务,也还分个优劣。

一个国策落下来,不可能尽善尽美的完成,哪怕到了现代,也做不到。

站在统治者的角度上来看,只能说赵泗给出一个一百分的答卷,五年过后,大秦全体官吏能交出来一份六十分的及格卷子,嗯……都能在历史上大书特书了。

刚好,大基建时代,容不得藏拙,届时真正的有能之士,以及滥竽充数之辈,都将浮出水面。

退潮以后,谁在裸泳一目了然。

仅凭地方公文汇报免不了相互遮掩,美化政绩,确实不如大巡天下一趟亲眼看看。

反正这五年主打的都是基建,水渠道路做不得假,赵泗又不是傻子会被任人糊弄,随行自然免不了带上一些技术大能,以便沿途检验各地基建成色和结果。

“你倒是打的好算盘………”始皇帝指了指赵泗有些无可奈何。

一说有的玩,这小子心思活络的厉害,但是赵泗这么一说始皇帝也确实很心动。

主要一個人大巡天下属实算不上放松,始皇帝大巡天下也不是奔着吃喝玩乐去的。

路上要是有赵泗这小子排忧解闷,倒也不错。

“大父是开个玩笑,但孙儿想了想,不亲眼看看,心里确实放心不下。

况且,五年成果,不亲眼见之,难免有些遗憾。”赵泗笑着开口。

“五年还早……日后再说……”始皇帝摆了摆手。

赵泗闻声离去,自持始皇帝颁布的诏书以及李斯为自己润色好的《大秦五年计划》去召集三公九卿。

太尉王翦,御史大夫冯去疾,丞相李斯,将作少府芫恭……

各部门带头大哥依次排列……

群臣见礼,赵泗回礼以后也不多说,径自让稽粥为各部大佬奉上提前刊印好的《大秦五年计划》。

“而今大秦,边疆靖平,内乱平定,粮价大降,农业丰收,正值大治之时,然若治国,不进则退,为君为臣,不可安于现状,值此之机,孤窃以私计,以为大秦五年国事,军政名声,皆有所划,今诏诸卿议论,以论得失。而晓谕地方,以用天下之鞭绳,民用其力,官尽其心,图子孙后世之事,定长久之基……”赵泗打了个开场白以后,让诸官自行翻阅。

赵泗亲书的《大秦五年计划》比较杂,基本上想到哪里写到哪里,后来略微整合过后还是有点杂乱无章。

经过李斯润色过后,除了思想高度上升以外,就是条理更加清晰了。

首先就是将总计划的概念陈述为奠定万世基业,说白了就是打地基。

其次根据军政民生分门别类,以三公九卿官制划分出来了各部门应该达成的绩效目标和未来前瞻。

然后就是根据郡县地域区分,制定了各地区未来应该达成的前景。

除了民生建设以外,诸如边疆之地,还有城池修建任务等等……

除此之外,各地区都有人口数量增长任务。

当然,没有特别严格的任务目标,这个时代又没有精算师,就算有也定不出来一个所以然,这是政事……

但是如果表现得出色肯定会有奖励,规规矩矩的不会有责罚,但若是拖后腿表现差劲的,肯定免不了大大的惩戒。

“关于军队这边,孤打算再五年之内初步建立起来役兵募兵并行的体系……”赵泗开口说道。

“当然名义上还是役兵,但是薪奉口粮在五年之内要实现一定的突破,按照一个壮劳力一年所获净利一半发放,其次兵器铠甲衣物等……皆由官府下发,征员不必再带,五年以后,军队之内,衣服也好,铠甲武器也罢,务必要实现统一……”赵泗开始侃侃而谈。

军制改革是必须的,大秦目前的军制是最原始的役兵制。

和徭役差不多,没有工资,除了“士兵”以外,数量最多的低级兵种只配备武器,至于铠甲衣物?想想得了。

这年头当兵都是赔本买卖,不仅没有工资,来的时候身上没钱那过的要多惨有多惨。

这一点,黑夫的家书已有实证,无需多说。

“大秦兵役可不下百万……”王翦幽幽开口。

秦国的常备兵力放眼历朝历代都实属夸张,当然这也是因为大秦目前的军制是最原始的役兵制,募兵成本大部分被转嫁到了黔首头上,因此政府军费开销并没有想象中的那么大。

但如果军制进行改革,募兵成本全部由政府承担,那每年的军费开支都将是一个天文数字。

岭南六十万兵马,边疆如果加上赵泗的封国,也有五十万……再加上各地郡兵以及藩夷地带部署的兵力,总兵力得有一百五十万开外。

“一百多万兵役实际上有多少算是军人?藩边之地既耕既战……究竟是徭役还是兵役都说不清楚。”赵泗摇了摇头。

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