王凌继续说道：

“那丘力居他们说是乌桓叛乱，实则也不过是早先人一步。”

“他们与塞外百姓有诸多联系，对局势看得很清楚。”

“故而，那丘力居等人是全力打关内，对塞外诸郡这些窝边草倒是没怎么去动，反而还在争取他们，收买民心。”

“乌桓人杀害太守，遮蔽交通，断绝了道路后，塞外百姓的日子反而过得比以前更好了。”

“他们没有了繁重的赋税和徭役，不必再担心被征召去遥远的战场送命，反而能在丘力居的"保护"下，过上一段相对安宁的日子。”王凌的语气中带着几分无奈与沉重。

“丘力居正是利用了这一点，以反暴政、诛阉党的名义和那张纯张举叛军一起作乱，居然还真叫他们赢得了塞外胡汉民众的支持，甚至有不少人主动依附过去。”

卫明接过话茬，补充道：

“大汉朝廷在这边的民心，也就可见一斑了。”

“这些叛党，竟是他们在绝望之中唯一的喘息。”

苏曜闻言，沉默片刻。

对于这边民忠的情况也算有了一定了解。

他也明白，两人所说怕是并无不实。

黄巾起义能迅速形成燎原之势，不也正因如此么。

而那一连串变乱带来的深远影响，对于边境来说，就更加深刻了。

这些远离核心的地区，在兵力与财政资源紧张下，可以说是形同放弃了。

凉州如此，并州如此，这幽州自然也不会免俗。

“苏君侯。”

卫明拱手道：

“牵子经虽然是名师高徒，但是也正因此，他缺少了对民间的体察。”

“他看得到朝堂之上的衮衮诸公，却看不见这塞外风霜下血淋淋的现实。”

“依他所言，君侯固然可以位极人臣。”

“但是，某却担心，那样一来您的道路会与您的理想背道而驰。”

卫明继续道：

“试想一下，若是君侯真要抓大放小，那势必要对下面多放权利，放纵那些不法行为，以换取世家豪强们对君侯下一步出兵行动的钱粮支持。”

“而且，为了完成朝廷的补税任务，辽东就必须全面恢复，并且加强往年的摊牌与催收。”

“如此一来.”

“百姓的苦难非但不会减轻，反而会进一步加剧。”

苏曜接过了话头，低声道：

“我也就完全站到了百姓的对立面去，辽东的民心，也就彻底崩坏了。”

“君侯所言极是。”

王凌拱手道：

“也因此，我们在查到这些事情后，便一刻不停的赶来这里。”

“便是为了让君侯能够兼听则明，妥善抉择接下来施政的方略。”

“辽东形势，与我等最初想象，确实有很大不同。”

苏曜听了点了点头：

“你们做到很好，来的也很及时。”

“我苏曜虽非圣人，但也知道水能载舟亦能覆舟的道理。”

“若是为了个人的权势地位，而不顾百姓死活，那我与那些贪赃枉法、鱼肉百姓的官员又有何异？！”

“我之前斩杀那些不法世家豪强的行为，不就像个小丑一样了？”

苏曜微微眯眼，语气坚定：

“辽东，我既然来了，就是要让这里成为一個模范点，要建立一套可以推及全国，行之有效的治理方略，要让百姓们都能从战乱中走出，安居乐业，幼有所教，老有所养。”

“对此，辽东之事还要重议才好。”

“你们先且下去，明天，等大家来了后，把情况都说清楚。”

“务必要拿出一套切实可行的方略出来！”