这也算是如今汉家，自天子到朝臣百官，再到普罗大众的共识。

——分封制，已经用无数个反面案例，证明其对中央集权的阻碍和威胁；但从宗周的分封制，到秦的郡县制，需要一个缓慢转变的过程。

一如中央集权，同样需要循序渐进。

就像是这次：吴楚七国乱平，如果把这些参加叛乱的诸侯国，都直接废为郡县，那突然多出来的官员缺口，便将使得这些地区，很难在短时间内被长安中央有效控制。

说的直白点，便是‘囫囵吞枣——必不知味’不说，还可能消化不良，甚至被噎死。

正确的方式是细嚼慢咽，饭得一口一口吃，路得一步一步走。

吴、楚两国，早先已有定论：皆按照叛乱爆发前，朝堂已经颁下的削藩诏，分别削去楚国的东海郡、吴国的会稽豫章二郡。

便是赵国，朝堂也曾颁下过‘削河间郡’的削藩诏书。

早有预谋，百官功侯也都没有意见，天子启很快便做出决断。

“削楚国东海郡，自楚元王的儿子中，择一德行兼备者与立，仍号：楚王。”

“削吴国豫章、会稽二郡，余土自朕诸子中立一新王。”

“——王号：江都。”

“削赵国河间郡，以为河间国，王朕一子。”

“嗯…再削其常山郡；”

“以山为界，设常山、中山二国，各王朕子。”

“及赵王之位，暂且空置。”

天子启发了话，关于楚国、江都国、河间国，以及常山、中山二国的处置方案，便算是就此敲定；

至于闲置赵王之位，也早就是朝堂共识——将赵国冷处理，以平息赵人对郦寄、栾布二人，在此次平叛过程中，水淹赵国古都：邯郸城的怒火。

吴、楚、赵三个大国有了方略，余下的齐系四王，自然就好处理了。

“齐系七王，明反者四；”

“即便是尽去其国，也不会让齐悼惠王断了香火血食。”

“——故胶东、胶西、济南、淄川四国，皆另立新王。”

“或王朕子，或王宗室，或移封淮南系诸王。”

对此，朝堂百官没什么太大的意见。

——齐系七王，本就是从汉初的齐国分裂而来；

除了齐王还保留着一整个郡：齐郡的封土，其他六王，封土几乎都是半郡之地。

本就国小地狭，再削，怕是只能剩下三五个县，还不如直接废为郡县，由长安朝堂直辖来的轻松。

所以齐系四家叛王的封国，也就没必要再先削土、后封王了——直接分封天子启的儿子们便是。

反正日后，也还有一揽子削藩政策，等着汉家的宗亲诸侯们。

尤其是当年，贾谊贾长沙在《治安策》中，所提到的推恩藩王诸子，以代代分割其土的法子……

“叛王之土，便这么定下了。”

“至于具体的分封事宜，便循定制：皆由东宫太后做主。”

“散朝之后，诸公往长乐朝太后，务要以此间事相告。”

“——从速为善！”

“国不可一日无君；”

“若不尽快安定关东，朕，恐迟则生变……”

天子启雷厉风行，朝臣百官早有准备，第一个议题，便在汉家君臣的一致赞同下迅速通过。

御榻上，天子启仍满脸严肃，将手中简书卷起，丢进脚边的木箱之内，又摊开了第二卷简书。

而在殿内，听闻天子启那句‘仍由太后决定分封事宜’，百官公卿无不暗下长松了口气，为眼下东、西两宫之间的微妙关系，稍感到了些许心安。

——册立储君太子一事，固然是天子启铁血镇压，‘战胜’了自己的母亲窦太后。

但这就好比兄弟两人打架：无论谁输谁赢，吃亏的都是这个家庭、高兴的都是隔壁邻居。

在这件事上，也是一样的道理：无论窦太后和天子启谁输谁赢，对汉家而言，都并非好事。

至于此刻，汉家的百官贵戚稍感到心安的是：在‘胜’了一阵之后，天子启并没有就此放飞自我，乘胜追击，而是极为恰当的开始在其他方面弥补东宫。

这对于汉家——对于东、西两宫之间的关系，以及汉家的二元政治体制而言，无疑是一大利好。

“第二件事，是长沙国。”

不多时，第二卷简书也被天子启摊开；

但不同于方才，郑重其事的和百官‘商量’诸侯叛王：这一次，天子启只扫了一眼简书，便直接将其卷起，丢到了脚边的木箱内。

而后才抬起头，望向殿内百官。

“自太祖高皇帝白马誓盟：非刘氏，不得王，我汉家沿存至今的异姓诸侯，便只有长沙王吴芮这一脉。”

“——这不是悖逆太祖高皇帝白马之盟，而是因为吴氏长沙王，是吴王夫差的后人；”

“以吴王夫差的后人王长沙，可以有效钳制岭南百越之民——尤其是遏制南越王赵佗。”

“但自一世长沙文王吴芮、二世长沙成王吴臣、三世长沙哀王、四世长沙共王吴右，再到前几年，无嗣而终的五世长沙靖王：吴著。”

“——吴氏长沙国传延五世，终绝嗣而除国。”

···

“吴氏绝嗣，虽令人感到唏嘘，但再让除吴氏之外的另一家异姓王长沙，却也是很不可取的。”

“又长沙湿瘴遍地，国小民寡，若王宗室，恐有‘设计逼杀宗亲’之嫌。”

“故长沙之地，只可王朕子。”

这番话，天子启说的不可谓不霸气。

——长沙那破地方，若是分封远房亲戚，怕是外人都要说我残害宗亲了；

直接封我儿子去吧！

对此，百官公卿自是百般敬佩，更无言以对。

第二个议题也结束，第三个议题的简书刚摊开，天子启便无奈的将双肩一耸拉，显然是意识到这第三个议题，并不能像前两个议题那般速战速决。

“册立储君的诏书，东宫已经颁下。”

“太子虽已祭告新丰太庙，却至今都还没沐浴斋戒，祭告高庙。”

“——百官还没有参拜储君，册立大典，也还没有进行。”

“少府、宗正、奉常，便议一议吧……”

言罢，天子启便好似难得有了休息时间，以手肘撑上御案，轻轻揉捏起额头来。

而在殿内，不出天子启所料：只片刻的功夫，少府、宗正、奉常三家衙门的属官，便开始了唇枪舌剑，甚至是摆弄起了拳脚……

“一应花费，都是少府内帑在出，自当以少府为主！”

老岑迈撸起袖子，对着宗正、奉常两家没有主官掌事，只有副官撑门面的部门官员一阵拳打脚踢，嘴上更是振振有词。

被老岑迈从语言到武力全方面压制，奉常、宗正两家掌事的副官稍一对视，便迅速达成了统一战线！

一左一右将岑迈夹在中间，冷不丁出手砸上一拳、踢上一脚，嘴上也不忘嚷嚷着‘少府仗着财大气粗，便要欺负我宗正/奉常无人？’之类。

殿内，百官贵戚见怪不怪；

甚至好整以暇的和身旁同僚，讨论起少府令岑迈老当益壮，可惜被两个‘年轻人’夹击，怕是要晚节不保；

御榻之上，天子启面色愈发沉闷，却始终没有出声制止——甚至都没有看那打作一团的三人哪怕一眼！

直到喧闹声逐渐平息，天子启才将手掌从额前放下，面色淡漠的望向殿内，乌黑着眼圈，却如雄鸡般傲然而立的少府岑迈。

“既然议出了结果，那便由少府为主，宗正、奉常从旁协助。”

“——三月春耕，已不远矣。”

“储君册立大典，务必要赶在春耕前完成。”

“如果来得及，朕诸子封王之事，也可一并行之。”

天子拍了板，殿内百官拱手应诺，随着又一卷简书在御案上摊开，朝议便继续按流程进行了下去。

只是在御榻左侧，太子刘荣的目光，仍死死锁定在西席朝臣班列——龇牙咧嘴轻抚着乌青的眼眶，嘴上嘟囔着‘年轻人不讲武德，尽往脸上招呼’的老岑迈……

“这？”

“啊？”

“——啊？？？”

“朝议的‘议’，是这么议的？”

“啊？？？？？？”