“同志们，会议的中心议题，刚才石县长已经讲过了，我想大家都已经很清楚。为什么要专门召开这个会议来说明经费预算的问题，我想大家应该更加明白……”

柳俊不徐不疾地说道，手里没有讲话稿，也没有多余的参考资料。这也是柳俊的特色，不管在什么场合，他都很少按照讲话稿照本宣科。因此潘知仁作为他的秘书，在文字工作方面的量是很少的。

“首先，要说说撤区并乡。为什么要实行撤区并乡，其中的意义，省里市里和县里的相关文件都说得十分明白，大家也都看过那些文件，中心思想只有一个——简政放权。放权，这里不累述，主要是乡镇政权机构要责权合一，能够更好的为经济发展服务。这里主要谈谈简政。简政不仅仅是精简机构精简人员那么简单。所谓精简，只是手段，真正的目的是提高效率，减少开支。今年全县农民人均纯收入和人均负担税费额，暂时尚未统计出来，但是去年的数据，相信在座的各位，都是心中有数的。户均负担税费近七百元，那么，去年户均现金收入多少呢？不到两千元。诸位，全县农民三分之一的现金收入交了税费，也就是说，交到了在座诸位领导干部的手里。这些钱，用在了什么地方？大家心里是不是都有个数？所支出的每一笔款项，是不是都是应该支出的？在这里不用大家回答我这个问题，我只是请大家在自己心里好好想一想，思考一下，是否当真取之于民，用之于民！”

柳俊一口气说了一大段话，语调逐渐昂扬。

会议室非常安静，没有任何人交头接耳讲小话，甚至连翻阅文件和喝水的声音都没有。

“撤区并乡了，过去的坛坛罐罐都打碎了，不破不立。旧的机构撤掉了并掉了，新的机构诞生了，开始运作，就要有新的气象，新的做法。如果还是沿袭过去的老一套，新瓶装旧酒，换汤不换药，那么又何必撤，又何必并？县委县政府乃至我柳俊个人，又何必干这种费力不讨好的事情？新的一年，工作从何处着手，我看首先就是从自律开始着手！”

说到这里，柳俊端起茶杯，喝了一口水，双眼环视会场。

与会人员本来已经绷紧的神经，情不自禁地又再绷紧了一些，挺直了腰身，希望将自己最精神抖擞的一面留给柳书记。

须知如今的宁北县，没有彭系也没有柳系了，只有一个中心，那就是柳俊柳书记。

“自律又从何做起呢？第一步就是严把预算关！从今天开始，我给大家十天的时间，拿出所在单位的经费预算案！十二月十五日之前，各单位的预算案必须交到县财政局。这是时间上的要求，假设有单位没有如期交付的，党政一把手，必须当面向我解释清楚原因。”

大家便都一震。

貌似现在的宁北县，还没有哪一个中层干部，敢于去向柳书记当面解释这样的原因，谁也不是自虐狂，没事找抽！

“另外，是关于预算案本身的技术要求。有一个很好把握的标杆，就是合并之前，原有各乡镇去年的预算案之和。这个就是参照物。原有多少人员，多少项目支出，合并之后，有多少人员，多少项目支出，首先就要把精简的人头开支给我减掉。不要人少了，开支反倒增加了。其次，不必要的项目坚决砍掉，去年大塘乡，一个人口不到一万二千的人副科级乡，花掉了招待费十二万多元，摊派到每个村民头上，不问男女老幼，平均每人十元还多。请问这些招待费，花到哪里去了？是谁花掉了？花的又是谁的钱？大塘乡不是特例，只能排在中间，连中上的水平都算不上。全县要花掉多少这样的冤枉钱？明年的预算案，比照今年的标准，在砍掉精简的人头开支之外，一律缩减百分之三十！”

柳俊话音一落，会场里“哗”的响起了一片嗡嗡声，大家都是面面相觑，在同僚们的眼里看到了惊慌与愤懑之色。

柳俊一开口，大家都知道明年的经费会比较紧张，但是万没想到，这位竟然如此狠法，一家伙砍掉三成，如果加上精简的人头开支，几乎要接近砍掉一半的预算。

这也太离谱了。

这是要把乡镇干部们那点点额外的好处，拿得干干净净啊！

许多人就露出了愤愤不平的神色，只是碍于柳俊的威严，没有人敢于站出来公然向县委书记质疑。

“大家也不要有什么意见嘛，这次县委县政府机关的预算案，就是比照今年的开支，缩减百分之三十，都已经写在你们面前的文件里面了……”

石重适时插口说了一句。

会场顿时又安静下来。